2018年中非合作论坛北京峰会已经落下帷幕，中非之间的合作还在不断深化。近年来，我国矿企在非洲布局捷报频传，成为“一带一路”之旅上浓墨重彩的一笔，但是在亮眼的成绩后还有许多惨痛的教训在证明着海外投资绝非易事。那么在非洲正在逐渐成为我国铝工业发展的新“后盾”的背景下，我国铝企非洲项目布局该如何展开？

险象环生:中国矿企海外投资数入大坑

中国矿企在海外投资的过程中，虽整体态势较好，但也传来许多不好的消息。实践证明，中国企业海外投资是好事，但前路布满荆棘。

中资矿业海外收购失败率超95%。中冶非洲收购项目深陷泥潭，三年亏损28亿；紫金矿业收购刚果金铜矿莫名受挫，发布收购消息次日被宣告无效；中铝集团9.2亿美元对南戈壁资源有限公司的收购计划以失败告终失败等诸多案例不绝于耳。

因此，我国矿企的海外投资并非想象中那么简单。

好景仍存:中非铝业合作亮点凸显

尽管中国矿企的海外投资屡屡碰壁，但也有中国企业在国际合作中取得了自身的成果，树立了行业的标杆。以矿产资源丰富的几内亚为例，中国企业与其合作从未中断，在几内亚的铝业合作发展前景较好。

近年来，魏桥创业集团按照国家“一带一路”建设的部署，大力实施“走出去”战略，到印尼、几内亚投资建设氧化铝厂，开采铝土矿，充分利用两个市场,两种资源，加快推动国际产能合作，加速企业国际化进程。

2014年，魏桥创业集团旗下中国宏桥集团，联合中国烟台港集团、新加坡韦立集团和几内亚UMS(United Mining Supply)等4家企业，组成企业联合体“赢联盟”(SMB WINNING CONSORTIUM)，在几内亚注册成立了赢联盟博凯矿业公司、赢联盟非洲港口公司，承担矿山开采建设、港口建设运营以及社区建设管理工作。这是一个跨领域、跨资源、跨国界、跨文化合作的“三国四方”联合部队，成为中国率先在几内亚拿到铝土矿的企业，锁定了22亿吨的铝土矿。按魏桥铝电公司当前原铝产量约700万吨/年匡算，需要铝土矿2800万吨，即使全部用几内亚博凯铝土矿也绰绰有余，足可保证80年之用。

该项目搭建了一条自国外矿山到魏桥创业集团国内工厂，集多式联运于一体的完整产业链条，形成了中几双向物流运输通道，在这个“海上铝业丝绸之路”上，每个月都有十多艘来自几内亚的18万吨以上的铝矾土巨轮靠港。也是这条航线，中国实现了从几内亚进口铝矾土零的突破，使几内亚跃身成为世界最重要的铝矾土出口大国，改写了世界铝业的力量分布。

精准定位:探索构筑铝产业链新布局

几内亚正成为中国铝工业发展的新“后盾”。在2016年之前，我国从几内亚进口的铝土矿少之又少，但2016年就达到了1500万吨，2017年几内亚便超越澳大利亚成为我国最大铝土矿来源国。赢联盟为我国铝企在非洲的投资布局创造了新的模式。

1、独树一帜的创新思路打造中国速度。

“路”找不准，采出再多的矿也是徒劳。早在选矿之前，赢联盟就已经考虑到了“先找矿”还是“先找路”的问题。于是，一个沿着内河找矿、驳船倒大船、集多式水路联运于一体的运输模式被创造性地开拓出来。仅仅投资2亿美元，四个月就成功开采并运出矿石，创造了“中国速度”，在几内亚创造了一个中国人的建设奇迹，树立了中国企业负责任、敢担当的良好形象。赢联盟创新的运输模式可谓惊世创举，世界著名铝业公司美铝、俄铝、力拓都纷纷与其探讨合作。

2、为中国铝工业发展提供了示范和创新发展模式

赢联盟是个三国、四方的合作项目，它的成功也为不同国家、不同所有制、不同行业的企业，不同国籍的人士在经济不发达国家的合作，探索一种新的模式。

中国有色金属工业协会副会长文献军曾说：“中国宏桥几内亚项目开创了海外矿业开发多方合作共赢的新模式，改变了过去资源为先的思维定式，以突破运输瓶颈为先导，发挥港口、物流企业优势，引入国有、民营、外资、本土等多元资本参与经营，对国内企业‘走出去’开发矿产资源有积极的引领示范作用。”

3、带动了中国企业更好地“走出去”

长期稳定的“海上丝绸之路”促进了中几之间的全面战略合作。魏桥创业集团有力地带动了几内亚当地的经济社会发展，得到了双方高层领导的极大关注，为推动两国之间全面战略合作发挥了重要作用。

摒除风险:挖掘中非铝业合作新举措

我国矿企海外投资普遍存在着一个共性问题，重视勘探、开发与资本等因素，忽视外部间接性支撑因素如投资地政治生态、文化及社区等。

这是政府主导下的矿企投资模式在海外的惯性延续，特点是“重自身，轻外部”，换句话说就是不接地气。现实情况往往是我们认为是互利双赢，所在地社会却认为是损人利己。排除不实之词细究起来，自身却是关键性因素，原因就是忽视了矿企海外投资面临的“软风险”。

今年8月，国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部联合发布《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》。《意见》鼓励开展的境外投资包括：重点推进有利于新政策建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资；稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资；加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作；在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外能源资源勘探和开发；着力扩大农业对外合作；有序推进服务领域境外投资。

可见，政策上还是鼓励境外能源资源勘探和开发。国际化的矿山开发运作，依旧是未来海外矿业投资的趋势。过去血淋淋的失败教训告诉中国的投资者要关注风险管控。

近日，国际铝协也公开发布了《可持续铝土矿开采指南》，用来指导全球铝土矿项目负责任开采，以推进改善行业的可持续能力。《指南》列出了可持续铝土矿开采的10个原则，即诚信经营和良好治理；决策过程中的可持续发展考虑；尊重人权；有效风险管理；有效的健康和安全绩效；良好的环境绩效；保护生物多样性和土地利用规划；材料的负责任使用和供应；关注社会贡献；和参与和透明的报告。重点涉及治理、社区评估和贡献、健康和安全、环境管理和绩效等四个方面，并且都做了具体描述。

《指南》提出，良好的治理、减少环境危害、减少安全事故、增加社区利益，不仅能带来更好的财务结果，还能提高公司、国家和行业的声誉和信誉。在《指南》中列举了14个公司的17个铝土矿开采最佳实践案例，以为业内人士及监管部门提供参考。

采编/王一心

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