2018年10月29日,中国矿产资源储量分类标准与UNFC对接文件联合发布仪式在日内瓦举行,会上发布了中国矿产资源储量分类标准与联合国资源分类框架(UNFC)对接文件。
什么是UNFC?
UNFC是一个全球性的、基于原则的资源分类体系,用于固体矿产、油气、可再生能源和人类活动产生的资源的分类、管理和报告。确保固体和油气矿产资源的高效管理,支撑经济社会的可持续发展是UNFC与中国国家标准的共同目标。中国国家标准《固体矿产资源/储量分类》(GB/T 17766-1999)、《石油天然气资源/储量分类》(GB/T 19492-2004)适用于国家固体和油气矿产资源储量管理、信息披露等。
自然资源部与联合国欧洲经济委员会就研制中国固体和油气矿产资源储量分类标准与UNFC对接文件开展了合作。9月26日,联合国欧洲经济委员会可持续能源委员会通过了对接文件。文件解释了中国国家标准与UNFC之间的关系,内容包括介绍和指导如何通过采用UNFC对资源进行分类和管理。这些对接文件的研制将有助于推动能源资源的可持续发展,扩大国际合作。
为何要参与研制UNFC?
现在,实现可持续发展已经成为中国社会经济发展的一个重要基本方针。对于中国这样一个人口众多的发展中国家来说,可持续发展有着多种内涵。可持续发展不仅仅要强调对环境的保护,而且应包括如何解决在人口已经高度密集,人均资源相对匮乏,自然生态环境已经十分脆弱的条件下,如何实现经济的长期高速发展,同时又要保护环境的这样一个史无前例的社会实践问题。能源既是重要的必不可少的经济发展和社会生活的物质前提,又是现实的重要污染来源。解决好我国的能源可持续发展战略问题,是实现我国社会经济可持续发展的重要环节。
因此,自1997年以来,中方专家就积极参与UNFC的研制。中国国家标准《固体矿产资源/储量分类》的研制保持了与UNFC-1997的兼容性。2015年,原国土资源部矿产资源储量评审中心与联合国欧洲经济委员会资源分类专家组开始合作研制对接文件。中国国家标准与UNFC对接文件的研制深化了双方的合作,增进了相互间的交流与了解,促进了标准的互联互通。
发布UNFC对接文件意义何在?
联合国副秘书长、欧洲经济委员会执行秘书奥尔加·阿尔加耶罗瓦女士表示:“对接文件是全球采用联合国资源分类框架的一个重要里程碑,该成果有助于推进中国与联合国欧洲经济委员会在可持续能源领域的深入交流与合作,积极落实可持续发展2030议程,扩大‘一带一路’倡议的国际合作”。
自然资源部矿产资源保护监督司司长鞠建华也提到,“我们希望加强与联合国欧洲经济委员会的合作,推动国家之间矿产资源储量标准联通建设,助推全球能源资源领域的可持续发展。”
可以看到,如今各国都十分重视资源能源的可持续发展问题。实施可持续发展战略,长远看来,有利于促进生态效益、经济效益和社会效益的统一;有利于促进经济增长方式由粗放型向集约型转变, 使经济发展与人口、资源、环境相协调;有利于国民经济持续、稳定、健康发展, 提高人民的生活水平和质量。、
因此,不论是在资源方面、环境方面还是在经济方面,走可持续发展道路都是必然的趋势,是推动社会全面进步的必然要求。
注:本文素材来源于中国有色金属报
采编/谢乐乐
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