2018年8月10日，国务院安委会办公室发布《关于贵州省六盘水市盘州市梓木戛煤矿“8·6”重大煤与瓦斯突出事故的通报》，并对做好煤矿安全生产工作提出要求。
又发事故，原因何在？
2018年8月6日晚9时10分左右，贵州省六盘水市盘州市梓木戛煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故，共造成13人死亡，7人受伤。
梓木戛煤矿属于中融国际信托有限公司，设计生产能力30万吨/年，目前其采矿许可证与安全许可证等证照均处于有效期内。煤与瓦斯突出是一种瓦斯特殊涌出的现象，即在压力作用下，破碎的煤与瓦斯由煤体内突然向采掘空间大量喷出的现象。其破坏性极大，严重威胁着煤矿的安全生产。
据初步分析，该事故的原因是：110102切眼掘进工作面违规采用顺层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施，瓦斯治理方案制定有缺陷、现场落实有差距，导致煤层突出危险性没有消除，作业过程中扰动煤体，最终诱发了煤与瓦斯突出事故。
吸取教训，落实责任
为深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化防范措施，国务院安委会办公室发布了相关通知，对煤矿安全生产提出要求：
1、防范：坚决防范和遏制煤矿重特大事故
煤矿安全始终是安全生产工作的重中之重。各级煤矿安全监管监察部门和煤矿企业要充分认识到当前煤矿安全生产的形势，正确处理好安全问题，坚决纠正轻视安全问题和管理松懈的现象，增强重点地区与企业对防范重大事故的重视程度。煤矿企业各级领导干部和安全管理人员要进一步增强务实精神，认真抓好各项工作，确保全国煤矿安全生产形势持续稳定。
2、落实：严格落实两个“四位一体”综合防突措施
煤与瓦斯突出矿井要健全防突机构，落实防突责任，完善规章制度，强化基础工作，严格落实两个“四位一体”综合防突措施。煤层群开采要严格执行《煤矿安全规程》的相关规定，各级煤矿安全监管监察部门要严格执行《国家煤矿安监局关于有效防范和遏制煤与瓦斯突出事故的通知》（煤安监技装〔2018〕13号），严查突出矿井，及时停产整顿区域防突措施不到位、未消除突出危险性的煤层，对9万吨/年及以下的煤与瓦斯突出矿井，以及抽掘采不平衡等矿厂，要立即按照有关要求进行严格处理。
3、打击：持续深化打击违法违规生产行为
各级煤矿安全监管监察部门和煤矿企业要严格落实《国家煤矿安监局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知》（煤安监监察〔2018〕16号），紧盯煤矿采掘失调组织生产、主要生产系统不完善不可靠、安全监控系统运行不正常、重大灾害治理不到位、主体责任不落实、蓄意违法违规生产建设、建设项目不按规定组织施工、列入当年化解过剩产能退出计划煤矿未停产等8个方面的问题，组织开展好煤矿系统性安全风险排查和隐患治理活动。煤矿企业要做好隐患自检自改工作，相关安全监管部门要及时开展督查，并将结果通报地方政府。
4、严惩：切实加大煤矿事故的查处和惩戒力度
事故发生地有关部门要积极配合驻地煤矿安全监察机构严肃事故查处，严格责任追究。对发生较大及以上安全责任事故等情况的，一律纳入联合惩戒“黑名单”。要严格执行事故通报、约谈、分析和跟踪督导“四项制度”，着力用事故教训推动煤矿安全生产工作，全力保障职工群众生命财产安全和社会稳定。
注：本文资料来源于国家煤矿安监局
采编/谢乐乐
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